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Dec. Adm. 702 y 721: adopción de nuevas recomendaciones para el Programa ATP.

07 de mayo de 2020

Mediante la Decisión Administrativa 702/2020 se han adoptado las nuevas recomendaciones vertidas por el Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa ATP, a saber:

1.- EXCLUSION DE ACTIVIDADES.

En virtud del informe realizado por el Ministerio de Desarrollo Productivo, con relación a la actividad de las compañías aseguradoras y de servicios financieros, se ha resuelto excluir del Programa ATP las siguientes actividades:

– Servicios de seguros patrimoniales, excepto ART.

– Servicios de mercados a término.

– Servicios de casas y agencias de cambio.

– Servicios auxiliares a la intermediación financiera n.c.p. (incluye asesoría financiera)

– Servicios auxiliares a los servicios de seguros n.c.p.

– Servicios de gestión de fondos a cambio de una retribución o por contrata

2.- SUBSANACIÓN ERROR MATERIAL.

El Comité confeccionó un listado de actividades que, en virtud de las caídas significativas en la facturación, en el Acta anterior recomendó considerar estas actividades con relación a los beneficios de Salario Complementario y Reducción de hasta el 95% de las contribuciones patronales al SIPA, cuando debía ser Salario Complementario y Postergación de los vencimientos para el pago de las contribuciones patronales al SIPA.

3.- ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ATP.

Se adopta la recomendación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social con relación a la determinación del Salario Complementario para los trabajadores gastronómicos, en virtud del CCT 401/05 y la actividad N° 562091 y todos aquellos trabajadores de temporada.

La remuneración de referencia para determinar el monto del Salario Complementario es la correspondiente a noviembre de 2019, actualizada a febrero de 2020 según la variación registrada en el CCT de referencia durante dicho período, que alcanza al 8%.

4.- SALARIO COMPLEMENTARIO.

4.1 Único Empleo.

Deberán aplicarse las siguientes reglas:

i. El Salario Complementario a asignar como beneficio debe resultar equivalente al 50% del salario neto correspondiente al mes de febrero de 2020, estimado en los términos antes referidos.

ii. El resultado así obtenido no podrá ser inferior a la suma equivalente a un salario mínimo vital y móvil ni superior a la suma equivalente a dos salarios mínimos vitales y móviles.

iii. La suma del Salario Complementario de acuerdo a la regla (ii) no podrá arrojar como resultado que el trabajador obtenga un beneficio, por el concepto en trato, superior a su remuneración neta correspondiente al mes de febrero de 2020.

4.2 Pluriempleo.

Para aquellos trabajadores que cuenten con dos empleos el beneficio deberá distribuirse proporcionalmente, considerando los salarios percibidos en febrero 2020.

4.3 Empresas de más de 800 empleados.

Además de los requisitos enumerados en las actas anteriores, con relación a estas empresas de más de 800 deberá tenerse presente la condición de jurisdicciones no cooperantes o de baja o nula tributación, en los términos de los artículos 24 y 25 del Decreto N° 862/19, reglamentario de la Ley de Impuesto a las Ganancias.

Aquellas que se adhieran no podrán efectuar las siguientes operaciones durante el ejercicio en curso y los DOCE (12) meses siguientes a la finalización del ejercicio económico posterior a aquel en el que se otorgó el beneficio, inclusive por resultados acumulados anteriores. En ningún caso podrá producirse la disminución del patrimonio neto por las causales previamente descriptas hasta la conclusión del plazo de DOCE (12) meses antes indicado.

Las operaciones prohibidas son:

– No podrán distribuir utilidades por los períodos fiscales cerrados a partir de noviembre de 2019

– No podrán recomprar sus acciones directa o indirectamente.

– No podrán adquirir títulos valores en pesos para su posterior e inmediata venta en moneda extranjera o su transferencia en custodia al exterior.

– No podrán realizar erogaciones de ninguna especie a sujetos relacionados directa o indirectamente con el beneficiario cuya residencia, radicación o domicilio se encuentre en una jurisdicción no cooperante o de baja o nula tributación.


A través de la Decisión Administrativa N° 729/20 se adoptaron las siguientes recomendaciones del Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa ATP:

1.- AMPLIACION DE ACTIVIDADES.

1.1 Nuevas Actividades:

Se incorporan al Programa ATP como beneficiarias del Salario Complementario y la postergación de los vencimientos en el pago de las contribuciones patronales al SIPA las siguientes actividades:

1. Servicios de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural

2. Servicios de apoyo para la minería, excepto para la extracción de petróleo y gas natural

3. Elaboración de pescados de mar, crustáceos y productos marinos

4. Elaboración de pescados de ríos y lagunas y otros productos fluviales y lacustres

5. Fabricación de aceites, grasas, harinas y productos a base de pescados

6. Preparación de conservas de frutas, hortalizas y legumbres

7. Elaboración y envasado de dulces, mermeladas y jaleas

8. Elaboración de jugos naturales y sus concentrados, de frutas, hortalizas y legumbres

9. Elaboración de frutas, hortalizas y legumbres congeladas

10. Elaboración de hortalizas y legumbres deshidratadas o desecadas, preparación n.c.p. de hortalizas y elaboración de frutas deshidratadas o desecadas, preparación n.c.p. de frutas

11. Elaboración de aceites y grasas vegetales sin refinar

12. Elaboración de aceite de oliva

13. Elaboración de aceites y grasas vegetales refinados

14. Elaboración de margarinas y grasas vegetales comestibles similares

15. Elaboración de leches y productos lácteos deshidratados

16. Elaboración de quesos

17. Elaboración industrial de helados

18. Molienda de trigo

19. Preparación de arroz

20. Elaboración de alimentos a base de cereales

21. Preparación y molienda de legumbres y cereales n.c.p., excepto trigo y arroz y molienda húmeda de maíz

22. Elaboración de almidones y productos derivados del almidón, molienda húmeda de maíz

23. Elaboración de galletitas y bizcochos 107121 elaboración industrial de productos de panadería, excepto galletitas y bizcochos

24. Elaboración de productos de panadería n.c.p.

25. Elaboración de azúcar

26. Elaboración de cacao y chocolate

27. Elaboración de productos de confitería n.c.p.

28. Elaboración de pastas alimentarias frescas

29. Elaboración de pastas alimentarias secas

30. Elaboración de comidas preparadas para reventa

31. Tostado, torrado y molienda de café

32. Elaboración y molienda de hierbas aromáticas y especias

33. Preparación de hojas de té

34. Elaboración de yerba mate

35. Elaboración de extractos, jarabes y concentrados

36. Elaboración de vinagres

37. Elaboración de productos alimenticios n.c.p.

38. Elaboración de alimentos preparados para animales

39. Servicios industriales para la elaboración de alimentos y bebidas

40. Destilación, rectificación y mezcla de bebidas espiritosas

41. Elaboración de mosto

42. Elaboración de vinos

43. Elaboración de sidra y otras bebidas alcohólicas fermentadas

44. Elaboración de cerveza, bebidas malteadas y malta

45. Embotellado de aguas naturales y minerales

46. Fabricación de sodas

47. Elaboración de bebidas gaseosas, excepto soda

48. Elaboración de hielo

49. Elaboración de bebidas no alcohólicas n.c.p.

50. Fabricación de productos de la refinación del petróleo

51. Fabricación de insecticidas, plaguicidas y productos químicos de uso agropecuario

52. Fabricación de preparados para limpieza, pulido y saneamiento

53. Fabricación de jabones y detergentes

54. Fabricación de cosméticos, perfumes y productos de higiene y tocador

55. Fabricación de medicamentos de uso humano y productos farmacéuticos

56. Fabricación de medicamentos de uso veterinario

57. Fabricación de sustancias químicas para la elaboración de medicamentos

58. Fabricación de productos de laboratorio y productos botánicos de uso farmaceútico n.c.p.

59. Elaboración de aluminio primario y semielaborados de aluminio

60. Recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos

61. Venta al por mayor en comisión o consignación de semillas

62. Venta al por mayor en comisión o consignación de frutas

63. Acopio y acondicionamiento en comisión o consignación de cereales (incluye arroz), oleaginosas y venta al por mayor en comisión o consignación de productos agrícolas n.c.p.

64. Venta al por mayor en comisión o consignación de ganado bovino en pie

65. Venta al por mayor en comisión o consignación de ganado en pie excepto bovino

66. Venta al por mayor en comisión o consignación de productos pecuarios n.c.p.

67. Operaciones de intermediación de carne – consignatario directo

68. Operaciones de intermediación de carne excepto consignatario directo

69. Venta al por mayor en comisión o consignación de alimentos, bebidas y tabaco n.c.p.

70. Venta al por mayor en comisión o consignación de productos textiles, prendas de vestir, calzado excepto venta al por mayor en comisión o consignación de madera y materiales para la construcción

71. Venta al por mayor en comisión o consignación de maquinaria, equipo profesional industrial y comercial, venta al por mayor en comisión o consignación de mercaderías n.c.p.

72. Venta al por mayor de lanas, cueros en bruto y productos afines

73. Venta al por mayor de materias primas pecuarias n.c.p. incluso animales vivos

74. Venta al por mayor de productos lácteos

75. Venta al por mayor de fiambres y quesos

76. Venta al por mayor de carnes rojas y derivados

77. Venta al por mayor de aves, huevos y productos de granja y de la caza n.c.p.

78. Venta al por mayor de pescado

79. Venta al por mayor y empaque de frutas, de legumbres y hortalizas frescas

80. Venta al por mayor de pan, productos de confitería y pastas frescas

81. Venta al por mayor de azúcar

82. Venta al por mayor de aceites y grasas

83. Venta al por mayor de café, té, yerba mate y otras infusiones y especias y condimentos

84. Venta al por mayor de productos y subproductos de molinería n.c.p.

85. Venta al por mayor de chocolates, golosinas y productos para kioscos y polirrubros n.c.p., excepto

86. Venta al por mayor de alimentos balanceados para animales

87. Venta al por mayor en supermercados mayoristas de alimentos

88. Venta al por mayor de frutas, legumbres y cereales secos y en conserva

89. Venta al por mayor de productos alimenticios n.c.p.

90. Venta al por mayor de vino

91. Venta al por mayor de bebidas espiritosas

92. Venta al por mayor de bebidas alcohólicas n.c.p.

93. Venta al por mayor de bebidas no alcohólicas

94. Venta al por mayor de insumos agropecuarios diversos

95. Venta al por menor de productos farmacéuticos y de herboristería

96. Servicio de transporte ferroviario de cargas

97. Servicio de transporte automotor interurbano no regular de pasajeros

98. Servicio de transporte automotor de mercaderías a granel n.c.p.

99. Servicio de transporte automotor de animales

100. Servicio de transporte por camión cisterna

101. Servicios de explotación de infraestructura para el transporte terrestre, peajes y otros derechos

102. Servicios de alquiler de consultorios médicos

103. Servicios de gerenciamiento de empresas e instituciones de salud, servicios de auditoria y medicina legal,

104. Ensayos y análisis técnicos

105. Servicios veterinarios

1.2. Con relación a las actividades enumeradas anteriormente, el Salario Complementario será otorgado a aquellas empresas cuya plantilla de personal registre al 29.02.2020 más de 800 empleados.

2.- DDJJ- VALIDEZ.

A los efectos de solicitar los beneficios estipulados, aquellos casos en que la adhesión al servicio web Programa ATP se haya producido entre los días 21 y 23 de abril, deberán tomarse como válidas las DDJJ originales presentadas entre esas fechas.

3.- SALARIO COMPLEMENTARIO.

3.1 En el marco de la instrumentación del Salario Complementario anteriormente se dispuso que se tomaría como referencia la facturación producida por las empresas entre el 12.03.2019 y 12.04.2019.

En virtud de que algunas empresas iniciaron sus actividades con posterioridad a estas fechas se autorizó la utilización de la información de facturación correspondiente al período entre el 12.11.2019 y 12.12.2019.

3.2 Aquellas empresas que hayan iniciado sus actividades a comienzos del 2020, las mismas serán consideradas “actividad afectada en forma crítica”, cumpliendo así el criterio exigido para acogerse a los beneficios del Programa ATP.

3.3 La AFIP deberá instrumentar la reinscripción de aquellas empresas que al momento de inscribirse hayan utilizado códigos de actividades distintos a los que se encuentran vigentes conforme el CLAE – Formulario N°883.

4.- CRITERIO PARA LA DETERMINACION DE LA CAIDA SUSTANCIAL DE VENTAS.

A los fines de acceder a los beneficios del Programa ATP el Comité entiende razonable elevar la variación del nivel de facturación hasta un CINCO POR CIENTO (5%) positivo en el período comprendido entre el 12 de marzo y 12 de abril de 2020 respecto al mismo período del año 2019 (equivalente a una contracción real del TREINTA POR CIENTO (30%) aproximadamente, teniendo en cuenta el nivel de inflación interanual registrado entre marzo de 2019 y marzo de 2020).

5.- CREDITO A TASA CERO.

5.1 Trabajadores autónomos que no realizan aportes al SIPA: la AFIP deberá recabar la información relativa a los posibles beneficiarios que se encuentran afiliados a las cajas de profesionales provinciales para así, proceder a instrumentar el acceso al beneficio.

5.2 Establecer la variación del nivel de facturación hasta un CINCO POR CIENTO (5%) nominal positivo en el período comprendido entre el 20 de marzo y el 19 de abril de 2020, respecto del mismo período del año 2019, respecto de trabajadores autónomos que realizan aportes al SIPA o no.

5.3 Los trabajadores autónomos que realicen aportes al SIPA o no, que hayan iniciado sus actividades con posterioridad al 20 de marzo del 2019, se tomará como base para el cálculo de variación de la facturación al período comprendido entre el 20 de noviembre y el 20 de diciembre de 2019.

5.4 Aquellos trabajadores autónomos que se hayan iniciado durante el 2020 serán considerados “afectados en forma crítica”, cumpliendo así el criterio exigido para acogerse al beneficio.

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